Gibt es eine Behörde oder dergl. , außer NSA, die Emaildressen speichert, wer wann eine Emailadresse benutzte .
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Es gibt keine Behörde, zu deren regelmäßigen offiziellen Aufgaben es gehört, die Verwendung von eMail-Adressen zu protokollieren.
Aber wie Du selbst schon bemerkt hast, haben sich verschiedene Geheimdienste dieser Aufgabe angenommen.
Worauf zielt Deine Frage?
Gruß, mawe2
Regelmäßig sind die verwendeten Domains vertraglich gebunden (TLD .de z.B. über die Vergabestelle Denic).
Beispielsweise würden alle Accounts bei "forces.de" (wie webmaster@forces.de, oma@forces.de, max.muster@forces.de usw. usf.) in Verantwortung von Emilia Sofia Olsson liegen. Nur sie kann Adressen mit @forces.de zuweisen.
Es ist allein ihre Sache, wie sie die Adressen vergibt, verschenkt, ... oder aber vor Gericht verantwortet.
Allerdings gibt es insbesondere bei Fake- Adressen (anonyme, zeitweilige, nur zum Anmelden, gegen Spam etc.) immer einen Mehraufwand zur Aufklärung (IP-Adressen, eMail- Header, ind. Merkmale des Browsers/Client usw.), den der "normale" Nutzer oft scheut.
Hättest aber den Sinn deiner Frage genauer erläutern sollen, wie mawe2 bereits schrieb.