28 dB sind zwar leise, mir aber schon noch zu laut. Wenn das im Gehäuse ist, dann wird es draußen schon eher erträglich.
Die Angaben sind allerdings relativ, jeder Hersteller mißt nach eigenen Vorstellungen und in anderem Abstand. Außerdem macht es einen Unterschied, ob bewertet (A-Kurve) oder nicht. 100%ig vergleichen kann man die Angaben also nicht, jedenfalls sind 28 dB so oder so kein Strahltriebwerk.
Auch macht es einen Unerschied, wie der Lüfter klingt. Ein lauteres, sanftes Rauschen ist angenehmer als ein leise röhrender Lüfter.
Runterschrauben geht praktisch bei jedem Lüfter, von Widerständen rate ich da generell ab und empfehle Dioden. Jede Diode verringert die Spannung um ca. 0,6-0,7 V. Schaltest du mehrere in Reihe, kriegst du den Lüfter prima runter. Nimm 1 A Dioden aus dem Elektronikladen oder Versand (z. B. 1N4001). Der weiße Ring ist "-", die andere Seite "+" und kommt an die gelbe Strippe (12V +). Jede weitere Diode kommt hinten dran, alle in gleicher Richtung und an das Ende der letzten Diode kommt nun die "+"-Leitung des Lüfters.
Baust du eine, mehrere oder alle Diden falsch herum ein, passiert nichts (Lüfter kriegt keinen Saft) und du den Fehler suchen.
Isolieren nicht vergessen!